新華財(cái)經(jīng)北京2月17日電（記者王璐）“我們將會(huì)同自然資源部等部門研究推動(dòng)出臺(tái)光伏用地用林用草用海政策，為行業(yè)發(fā)展提供有力的土地要素保障。同時(shí)，將會(huì)同有關(guān)方面研究?jī)?yōu)化儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，著力解決‘建而不調(diào)’的問(wèn)題。”國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng)熊敏峰稱，當(dāng)前新能源參與電力市場(chǎng)是大勢(shì)所趨，國(guó)家能源局還將會(huì)同和配合有關(guān)方面研究適應(yīng)新能源特點(diǎn)的電力市場(chǎng)機(jī)制，穩(wěn)定投資預(yù)期。

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他是在2月16日召開的“光伏行業(yè)2022年發(fā)展回顧與2023年形勢(shì)展望研討會(huì)”上透露的這一信息。

中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)王勃華在會(huì)上預(yù)計(jì)，2023年，我國(guó)光伏新增裝機(jī)保守預(yù)測(cè)為95GW，樂(lè)觀預(yù)測(cè)為120GW。全球光伏新增裝機(jī)保守預(yù)測(cè)為280GW，樂(lè)觀預(yù)測(cè)為330GW。

過(guò)去的一年，我國(guó)光伏實(shí)現(xiàn)新突破，在年度新增裝機(jī)、分布式光伏新增裝機(jī)、光伏總裝機(jī)、光伏發(fā)電量以及光伏出口額均刷新紀(jì)錄。

數(shù)據(jù)顯示，2022年我國(guó)光伏新增裝機(jī)87.41GW，同比增長(zhǎng)59.3%，再創(chuàng)歷史新高，成為新增裝機(jī)規(guī)模最大、增速最快的電源類型。其中，集中式光伏新增36.3GW，同比增長(zhǎng)41.8%；分布式光伏新增51.1GW，同比增長(zhǎng)74.5%，占全部光伏發(fā)電新增裝機(jī)規(guī)模的60%，成為新增光伏裝機(jī)的首要力量。

國(guó)內(nèi)多點(diǎn)開花，國(guó)外市場(chǎng)也加速拓展。2022年，我國(guó)光伏產(chǎn)品出口首次突破500億美元，同比增長(zhǎng)超過(guò)80%，成為外貿(mào)出口的一大亮點(diǎn)。

應(yīng)用端的火熱帶動(dòng)了生產(chǎn)端再創(chuàng)歷史新高。2022年我國(guó)多晶硅、硅片、電池片、組件產(chǎn)量同比增長(zhǎng)均在55%以上。光伏制造端產(chǎn)值超過(guò)1.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)超過(guò)95%。

據(jù)了解，我國(guó)光伏組件產(chǎn)量已連續(xù)16年位居全球首位；多晶硅產(chǎn)量連續(xù)12年位居全球首位；光伏新增裝機(jī)量連續(xù)10年位居全球首位，光伏累計(jì)裝機(jī)量連續(xù)8年位居全球首位。

不過(guò)，當(dāng)前我國(guó)光伏發(fā)電仍存在諸多問(wèn)題。“產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不夠，尤其是上游硅料價(jià)格起伏波動(dòng)較大，光伏用地用林用草用海政策有待進(jìn)一步明確，影響項(xiàng)目落地實(shí)施；光伏強(qiáng)制配套產(chǎn)業(yè)、配置儲(chǔ)能現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，尤其是儲(chǔ)能建而不用、光伏參與電力市場(chǎng)的收益風(fēng)險(xiǎn)加大等。”熊敏峰稱。

王勃華說(shuō)，2022年年初開始，受供需矛盾影響，硅料價(jià)格不斷攀升，一路從230元/kg上漲至最高330元/kg，漲幅超過(guò)40%。2022年年底，供需矛盾緩解疊加需求淡季，各環(huán)節(jié)價(jià)格出現(xiàn)大幅回落。目前，各環(huán)節(jié)價(jià)格又出現(xiàn)不同程度的上漲。

“高質(zhì)量發(fā)展是行業(yè)的首要任務(wù)，既要實(shí)現(xiàn)量的快速增長(zhǎng)，擴(kuò)大裝機(jī)規(guī)模，更要確保質(zhì)的有效提升。”熊敏峰建議，加大創(chuàng)新投入，利用好應(yīng)用市場(chǎng)需求旺盛，特別是大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)的契機(jī)，積極推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)的規(guī)模化應(yīng)用，帶動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、成本下降、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

工業(yè)和信息化部電子信息司電子基礎(chǔ)處處長(zhǎng)金磊在會(huì)上表示，下一步將統(tǒng)籌推進(jìn)“光儲(chǔ)端信”先進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)發(fā)展，加大新興領(lǐng)域的前瞻布局和應(yīng)用推廣，引導(dǎo)資源要素加強(qiáng)供需兩端的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，支持建設(shè)能源電子先導(dǎo)示范區(qū)。

編輯：羅浩

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