長三角生態綠色一體化發展示范區（以下簡稱“示范區”）首單取水權跨省市+水信托交易，16日在上海環境能源交易所（以下簡稱“上海環交所”）落地。

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中鐵十局下屬項目單位向華寶信托第二期“水善流?”取水權行政管理服務信托（以下簡稱“水信托”）購買6萬立方米取水權指標，相關水量將用于示范區內水鄉旅游線城際鐵路（浙江段）施工。該工程也是全國首個跨省級行政區聯合審批的地方鐵路項目。

相關人士表示，示范區首單取水權跨省市+水信托交易的落地，是推動水資源集約節約利用和跨區域有序流動的有益實踐。上海企業節水形成的指標直接支持示范區內跨省市重大工程的建設，為示范區打造“生態友好型高質量發展樣板”提供了一體化堅實的水資源保障。

據了解，上海環交所于2025年9月上線示范區取水權交易，旨在落實《長三角生態綠色一體化發展示范區生態環境準入清單》相關要求，側重滿足示范區內企業的靈活用水需求。

2025年10月，中鐵十局中標“水鄉旅游線城際鐵路水鄉客廳站（不含）至八坼站（含）段及銜接工程（浙江段及上海段）土建施工標段”，需要完成銜接工程浙江段范圍內的土建工程，包括盾構區間隧道及聯絡通道、河岸提升等。盾構作業線路總行程4242.44米，工期僅有851日歷天，施工方就采用1臺盾構折返作業還是2臺盾構同步作業的方案尚在論證。不同的作業方案所涉的用水規模和取水強度差異很大，考慮到水資源規劃論證和取水許可的周期，這對其施工進場造成了極大制約；同時，由于施工作業區間涉及多條河流，導致即便完成取水許可也會涉及取水地點的頻繁變更。

為了有效解決線性交通工程靈活用水的需求，屬地水利部門指導中標單位于2025年底向上海環交所提交了交易需求，并于2026年第一個取水權交易日即拿到了交易憑證，可以合法合規開展取水作業，有效保障了施工進度。該項目建成后，將與上海示范區線、嘉善至西塘線共同構成跨區域一體化運營的滬蘇嘉城際鐵路，推動長三角基礎設施互聯互通與區域經濟社會融合發展。

取水權跨省市交易，疊加全國首創的“水信托”獨特的穩價保供功能，使得用水企業可以針對自身個性化的需求，購買由其他企業節水形成的取水權指標。這種按需購買、靈活安排的優勢，對于線性交通建設工程需要頻繁變更取水地點；市政綠化因氣候條件影響、生產型企業因訂單波動出現的水量起伏等情況，都具有非常好的適應能力。

上海環交所策劃推出的“水信托”，是上海立足特大城市特點，基于業已開展的取水權交易實踐，深化“水價水權水市場”改革的探索，為全國水權交易提供了可復制、可推廣的“上海方案”：

——助力解決傳統交易痛點，實現“多對多”交易，有效解決傳統一對一交易存在的匹配難、效率低、涉稅復雜等問題。

——助力激發市場活力，依托上海環交所平臺，將零散指標轉化為常態化、標準化的交易供給，將靈活用水轉化為規模化、標準化的交易需求。

——助力節水增效，轉讓方可以通過信托獲得“分紅收益”，從而激發其節水的內生動力；受讓方則能夠便捷獲得臨時用水指標，保障生產需求，促進企業發展。

據介紹，2025年4月9日上海環交所在國內率先推動發起“水信托”，首期“水信托”圓滿到期、完成分紅，第二期“水信托”無縫銜接，兩期累計交易規模已超140萬立方米，實現了節水收益變成信托分紅的重要轉變；與此同時，上海環交所已在示范區域內組織實施了超14萬立方米取水權交易，服務綠化澆灌以及練西公路、G318滬青平公路等建筑施工用水需求，有力支持了示范區的建設。

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