固定資產投資預計將達4萬億元，其中包括風光新能源裝機容量年均新增2億千瓦左右，推動非化石能源消費占比達到25%；加快特高壓直流外送通道建設，跨區跨省輸電能力較“十四五”末提升超過30%……近日，一則關于國家電網公司“十五五”時期投資創歷史新高的消息引發了廣泛關注。

業內人士指出，在能源轉型加速、“雙碳”目標深入推進的背景下，國家電網此次大手筆投資將重點投向風光新能源消納、特高壓外送通道建設、主配微電網協同發展等領域，旨在構建更智能、更綠色的新型電力系統。這不僅是電網自身發展的需要，更是對“十五五”期間AI算力、新能源汽車等產業用電需求增長的提前布局，有望帶動整個電力產業鏈升級與發展。

萬億“精準投入”加碼電網建設

(資料圖)

國家能源局數據顯示，“十三五”期間全國電網投資規模約為2.64萬億元，“十四五”期間增至2.85萬億元。此次國網公司固定資產投資預計將達4萬億元，相當于該公司“十五五”期間年均投資達8000億元。

據了解，國家電網這些投資包括“十五五”期間服務經營區風光新能源裝機容量年均新增2億千瓦左右，推動非化石能源消費占比達到25%，電能占終端能源消費比重達到35%。此外，公司將優化抽蓄站點布局，支持新型儲能規模化發展，提高新能源運行支撐和并網消納水平。服務零碳工廠和零碳園區建設，滿足3500萬臺充電設施接入需要，提高終端用能電氣化水平。

此前，國網公司董事長張智剛表示，要充分發揮電網基礎支撐和投資拉動作用，以更大的力度、更實的舉措助力擴內需、穩增長；加大電網投資力度，堅持電力發展適度超前，緊密對接國家重大戰略，銜接“兩新”“兩重”建設，更加有效帶動社會投資和產業鏈供應鏈發展。

業內人士指出，國網這筆投資將聚焦打造更智能、更綠色的電網體系，重點落在經營區域能源綠色轉型、做強電網平臺、強化科技賦能方面。其中，促進新能源消納、提升電力跨區域輸送可靠性，仍是電網投資的重點方向。

中國企業聯合會特約高級研究員劉興國認為，“十五五”期間，AI算力、新能源汽車等領域，都將迎來持續快速發展，對電力的需求將明顯增加。相應地，既需要清潔能源供應加快增長，也需要能源輸配送能力持續提升，以更好滿足產業與消費發展對電力消費需求的增長。正是基于對“十五五”電力市場發展趨勢的科學預判，國家電網做出了加大投資力度的戰略安排。從央企戰略使命角度看，國家電網應發揮好投資引導作用，帶動社會資本朝著有效增加綠色清潔能源生產與配送消費、朝著加快發展分布式微電網和高效安全輸配送的方向共同發力。

與此同時，4萬億元的巨額投資，國家電網如此大手筆的投資如何兼顧“過緊日子”與提質增效也成為大家關注的問題。

國家電網方面表示，將在建設環節嚴格管控造價成本，在經營過程中優化資源配置，在投資決策時聚焦提質增效，通過“有力度更有精度”的投資導向，有序推進電網建設。

中國企業改革與發展研究會研究員周麗莎認為，在“適度超前”與避免“過度投資”的平衡上，主管部門明確提出了 “適度超前、不過度超前” 的總體原則。本次國網的投資緊密對接國家重大戰略，并以量化預測數據為依據。在內部管理上，國家電網強調“精準投入”，在建設上控造價，在經營上優成本。

技術升級或將進一步激活產業鏈

值得注意的是，近期，國家發展改革委、國家能源局發布的《關于促進電網高質量發展的指導意見》提出，在主配微網協同方面，到2030年新增省間電力互濟能力4000萬千瓦左右，支撐新能源發電量占比達到30%左右，接納分布式新能源能力達到9億千瓦，支撐充電基礎設施超過4000萬臺。

事實上，一直以來，我國能源資源與負荷中心分布不均的國情，決定了“西電東送、北電南供”的能源配置格局長期存在。然而因為輸電通道等問題造成用電障礙，如據電力行業規劃研究與監測預警中心最新數據，2025年1-11月，西藏、甘肅、青海的光伏發電利用率僅為65.8%、89.6%、83.5%，西藏的風電利用率為69.3%，棄風棄光問題較為突出。

為此，國家電網計劃在“十五五”期間初步建成主配微協同的新型電網平臺，“西電東送、北電南供”能源輸送網絡進一步鞏固。公司將加快特高壓直流外送通道建設，跨區跨省輸電能力較“十四五”末提升超過30%，支撐國家“沙戈荒”和西南大型水電清潔能源基地開發外送。

多位業內人士指出，此次國網宣布的萬億投資不僅是宏觀政策的體現，更是對電網發展實際情況的具體闡釋。在能源轉型與新能源消納壓力下，電網大投資既能保障電力跨省跨區運輸交易，滿足社會群眾日益增長的電力需求，又能為產業鏈上下游企業帶來飽滿訂單，以擴大有效投資帶動新型電力系統產業鏈、供應鏈高質量發展。

“構建新型電力系統，加快智能電網和微電網建設，提升電力系統對新能源的消納、配置和調控能力，為相關產業鏈帶來巨大機遇。”周麗莎說，特高壓交／直流變壓器、換流閥、組合電器（GIS)、高壓電抗器等設備需求將持續旺盛；明確支持建設分布式獨立儲能，為儲能系統（尤其是工商業與戶用儲能）在配網側的應用打開市場；物聯網傳感器、5G-A/6G通信、電力機器人等技術將獲得更廣泛的應用場景。

劉興國認為，電網重大工程往往投資規模大，涉及電源、電氣裝備、原材料等諸多產業鏈上下游企業。電網投資調高，意味著產業鏈相關企業將直接受益。

股市上，受國家電網調高投資消息提振，近日電網設備板塊等利好拉升。中信證券研報認為，除了持續推動大型輸電通道建設，電網形態將逐步向主配微網協同、各級電網共同服務消納的方向發展。未來，柔性直流、低頻輸電等新技術有望逐步取得更為廣泛的應用。

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