經(jīng)常乘坐西安公交的人不難發(fā)現(xiàn)，比起以前，車上的乘客越來越少，即使是一些老牌大線路，車廂里也沒什么人。這固然與平面型而非組團(tuán)狀城市中，地鐵與公交線網(wǎng)重合并搶占公交客流有關(guān)，但我認(rèn)為也與公交服務(wù)意識不足有關(guān)。

7月底的某天，我乘坐630路車，由新店發(fā)出后，車突然掉頭朝反方向行駛。一位上了年紀(jì)的乘客問道：“師傅，這車去哪呢？”司機(jī)喊道：“你要去哪呢？”乘客答：“我去車張村。”司機(jī)喊道：“前面修路都繞了幾個月了，車門口貼的標(biāo)語，上車都不知道看一下，一看車掉頭了才急了。”老年乘客回應(yīng)：“哦，改路線了。”沒想到司機(jī)再度大喊：“我給你再說一遍，前面修路，這是繞路，沒有改路線！”老年乘客此時不敢作聲。在行駛過程中，該司機(jī)單手拿著方向盤，另一只手時而摸著臉，時而扶著安全門旁的欄桿，睡眼惺忪，上半身彎在方向盤上，往前一點(diǎn)一點(diǎn)慢慢晃悠。

到了終點(diǎn)站，我立即撥打投訴電話，第二天接到該線路一負(fù)責(zé)人回電，稱情況完全屬實(shí)，已扣除當(dāng)班司機(jī)當(dāng)月安全獎并通報批評，停工參加15天的學(xué)習(xí)班。我不禁打趣道：“是什么賦予了他那么大的威力？”該負(fù)責(zé)人答：“不是誰賦予了他那么大威力，是我們疏于監(jiān)管，新店起點(diǎn)站不僅有630路，還有222路，一共二百多個司機(jī)，不好管理。”顯然，這只是一種說辭與借口。更為現(xiàn)實(shí)的是，當(dāng)今630路的人流量，與之前相比完全不可同日而語，人少，受到的關(guān)注也少了，公交服務(wù)也就沒以前那么上心了。

(相關(guān)資料圖)

說起630，大家可能沒什么印象，但K630想必大家一定不會陌生。開通初期，K630由西安東郊胡家廟開往西郊阿房宮，2009年延伸至咸陽陳陽寨，貫通咸陽市南部與西安市中軸線，全程35.5公里，單趟運(yùn)行兩個半小時。在沒有地鐵的年代，K630一度超越五元一票的咸陽59路，成為西安咸陽間最為火爆的線路。

然而2013年西安地鐵一號線開通后，西安東西動脈有了地鐵擔(dān)當(dāng)，加之終點(diǎn)后衛(wèi)寨有大量咸陽公交線路對接，630路客流受到重創(chuàng)，西端縮線至土門，同時改為無人售票，配車大幅縮減。

■?原K630公交 | 圖源：XBUS西安公交網(wǎng)

當(dāng)前，630路已完全撤出咸陽市境內(nèi)，老630路西段（咸陽段）由分離出的366路擔(dān)當(dāng)，東段（西安段）由分離出的622路擔(dān)當(dāng)，只剩下一段客流相當(dāng)少的天臺路路段，成為一條“為了開而開”的線路。

為何變成這樣？

這固然有地鐵開通因素的影響。近年來，因地鐵開通而撤線砍線的線路不勝枚舉，如受貫通西安東西的地鐵1號線開通影響先后撤線、砍線的303路、301路，受開往臨潼地鐵9號線開通影響砍線的游5（306路）、307路等。原因在于，人流量、乘客大幅減少，公交運(yùn)營企業(yè)沒有轉(zhuǎn)換思維去提高以線路票制、服務(wù)態(tài)度等為核心的服務(wù)意識從而打造精品公交。

第一，在線路票制上，除了游5路這樣的有人售票線路以及服務(wù)個別企業(yè)的定制公交外，其余幾乎均為兩元一票可刷卡制。這就導(dǎo)致公交運(yùn)營總是呈現(xiàn)出“市中心站站停”的模式，各重要城市團(tuán)塊間欠缺公交的直接對接。

■?圖源：西安公交

此種直接對接一般表現(xiàn)為：借用城市快速路，采用統(tǒng)一或較高票價，以超過地鐵的速度開展的公交服務(wù)。

以重慶市為例，其從渝北兩路地區(qū)到江北中心城區(qū)，便有停站極少、兩元一票的68路、69路快速公交（大站單站不堵車運(yùn)行可能超過20分鐘），停站適中的619路公交以及正常“站站停”的877路公交；對于跨數(shù)個團(tuán)塊地區(qū)的，也有兩元起步、四元封頂?shù)姆侄嗡⒖?13路公交；對于橫跨更多片區(qū)的，也有采用公路客運(yùn)車輛但依然使用公交票制的十元一票制公交，如535路、536路等。

目前西安市雖有二環(huán)環(huán)線，卻只有“站站停”一種模式，三環(huán)雖有個別公交通過，但并未利用如此快速道路資源開通橫跨數(shù)片區(qū)的公交，一定程度上導(dǎo)致了公交道路資源的浪費(fèi)。

第二，在服務(wù)態(tài)度上，西安公交相比過去，并沒有顯著的進(jìn)步。

拿隔壁的咸陽來說，從今年看，往年投訴頻發(fā)的夏天“不開空調(diào)”現(xiàn)象幾乎很少發(fā)生，即使陰雨天個別車輛關(guān)閉空調(diào)，司機(jī)也會轉(zhuǎn)過身來詢問乘客：“熱不熱？熱了咱就開。”每次上車前，司機(jī)都會提醒“上車請扶好”“請往里面走”等文明用語。

拿秦嶺另一邊的重慶來說，對司機(jī)的考核更是趨于嚴(yán)苛。我在重慶市擔(dān)任“重慶公交監(jiān)督員”職務(wù)，該職務(wù)的具體情況是，公交運(yùn)營企業(yè)邀請關(guān)注公交發(fā)展的市民，每月免費(fèi)給予60次乘車次數(shù)，考核駕駛員的服務(wù)情況。主要考核內(nèi)容有：不講普通話而講一句方言，罰款；到站不是先開前門再開后門，起步不是先關(guān)后門再關(guān)前門，罰款；涼鞋后背帶踩在腳下，罰款；袖標(biāo)或工牌方向戴反，罰款；起點(diǎn)站等候乘客上車時玩手機(jī)，罰款，等等等等。

■?重慶公交乘客監(jiān)督員培訓(xùn)會 工作人員講解監(jiān)督員乘車碼的使用方法

每月，乘客均需將考核材料寄回公交促進(jìn)會，由公交運(yùn)營企業(yè)逐一核實(shí)。通過這種及其嚴(yán)苛的考核，重慶公交服務(wù)質(zhì)量不但難以挑出任何瑕疵，其客流量也位居全國第二。此外，重慶公交報站話語措辭每隔一段時間均會優(yōu)化調(diào)整，這些將服務(wù)落實(shí)于細(xì)節(jié)的做法，怎能不會讓乘客拍手稱贊呢？

■?重慶公交服務(wù)檢查表 每月監(jiān)督員均需寄回公交公司以督查服務(wù)質(zhì)量

事實(shí)上，進(jìn)步并不難，有進(jìn)步的決心，加上對應(yīng)的行動，自會有其效果。類似的公交運(yùn)模式與做法，只要西安公交運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)變運(yùn)營與管理理念，相信當(dāng)下的西安公交會是另一種樣貌。在地鐵不斷開通的背景下，公交不應(yīng)只是“避讓”，而應(yīng)積極與地鐵攜手，打造“公軌有機(jī)統(tǒng)一體”，助力普通市民的美好出行。

作者 | 刑法學(xué)人張?| 陜西人

關(guān)鍵詞：