財(cái)政部25日公布的財(cái)政收支情況顯示，今年1-9月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算收入153151億元，扣除留抵退稅因素后增長(zhǎng)4.1%，按自然口徑計(jì)算下降6.6%；全國(guó)一般公共預(yù)算支出190389億元，比上年同期增長(zhǎng)6.2%。

專家分析，前三季度財(cái)稅收支結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化平衡，體現(xiàn)出財(cái)政可持續(xù)性隨著經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)得到改善，為保障宏觀經(jīng)濟(jì)的行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供重要保障。從財(cái)政支出看，民生、科技、醫(yī)療健康等領(lǐng)域的支出呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步夯實(shí)了前三季度經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的成果，為我國(guó)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。

【資料圖】

9月全國(guó)一般公共預(yù)算收入延續(xù)回升態(tài)勢(shì)

數(shù)據(jù)顯示，1-9月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算收入153151億元，扣除留抵退稅因素后增長(zhǎng)4.1%，按自然口徑計(jì)算下降6.6%。其中，全國(guó)稅收收入124365億元，扣除留抵退稅因素后增長(zhǎng)1%，按自然口徑計(jì)算下降11.6%；非稅收入28786億元，比上年同期增長(zhǎng)23.5%。

海通證券首席宏觀分析師梁中華表示，9月全國(guó)一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)8.4%，相比8月的5.6%繼續(xù)回升。“近兩個(gè)月財(cái)政收入增速持續(xù)回升，一方面與經(jīng)濟(jì)緩慢修復(fù)有關(guān)；另一方面，受非稅收入的拉動(dòng)。數(shù)據(jù)顯示，9月稅收收入、非稅收入分別同比增長(zhǎng)0.4%、39.7%。”

廣發(fā)證券資深宏觀分析師吳棋瀅持有類似觀點(diǎn)。她還表示，目前留抵退稅政策已接近尾聲。從收入進(jìn)度方面來看，9月單月財(cái)政收入占比與歷史同期均值已基本一致。

分稅種看，1-9月累計(jì)，國(guó)內(nèi)增值稅扣除留抵退稅因素后增長(zhǎng)2%，按自然口徑計(jì)算下降33.4%；國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅同比增長(zhǎng)7.3%；企業(yè)所得稅同比增長(zhǎng)2.1%；個(gè)人所得稅同期增長(zhǎng)9.1%。從9月當(dāng)月數(shù)據(jù)看，增值稅增速由8月的5.7%升至6.7%；個(gè)人所得稅增速為11.2%，相比8月的8.8%仍然保持較高增長(zhǎng)。

吳棋瀅分析，9月財(cái)政收入的主要拉動(dòng)項(xiàng)來自國(guó)內(nèi)增值稅。在留抵退稅政策收尾的8月和9月，增值稅增速迅速轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)，分別拉高當(dāng)月財(cái)政收入增幅2.0、2.3個(gè)百分點(diǎn)，均為當(dāng)月貢獻(xiàn)度最大的稅種。

北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅表示，增值稅、企業(yè)所得稅等多個(gè)主要反映市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)狀況的稅收指標(biāo)呈現(xiàn)同比增長(zhǎng)趨勢(shì)，反映出經(jīng)過三個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)將逐漸呈現(xiàn)出恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，下一步將釋放積極財(cái)政政策優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的潛能，推動(dòng)正向市場(chǎng)預(yù)期，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期發(fā)展。

財(cái)政支出兜底保障基本民生

支出方面，1-9月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算支出190389億元，比上年同期增長(zhǎng)6.2%。其中，中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出25014億元，比上年同期增長(zhǎng)7%；地方一般公共預(yù)算支出165375億元，比上年同期增長(zhǎng)6.1%。

李旭紅表示，前三季度，社會(huì)保障和就業(yè)、教育、衛(wèi)生健康支出保持較大幅度增長(zhǎng)，基本民生保障持續(xù)加強(qiáng)，尤其是對(duì)于民生、科技、醫(yī)療健康等領(lǐng)域的支出呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步夯實(shí)了前三季度經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的成果，為我國(guó)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。

梁中華持有類似觀點(diǎn)。他表示，9月全國(guó)一般公共預(yù)算支出同比增速5.4%，相比8月的5.6%略有所下滑，但是仍然保持了必要的支持力度，尤其是兜底保障基本民生。

數(shù)據(jù)顯示，9月，衛(wèi)生健康支出同比增長(zhǎng)25%、較上月提升13個(gè)百分點(diǎn)；社保等民生支出維持較高強(qiáng)度，同比增速分別為10%、7.8%；從支出占比看，9月教育支出占比升至16%、較上月增長(zhǎng)約2個(gè)百分點(diǎn)；基建類支出占比近20%，較上月占比略有回落。

“9月基建支出短期偏慢或與環(huán)境因素對(duì)施工進(jìn)度的擾動(dòng)有關(guān)，接下來基建仍是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手，隨著10月份專項(xiàng)債或迎來發(fā)行高峰，基建相關(guān)支出或有所改善。”梁中華說。

專家還表示，后續(xù)穩(wěn)增長(zhǎng)持續(xù)發(fā)力，除專項(xiàng)債外，還將依靠“準(zhǔn)財(cái)政”驅(qū)動(dòng)。往后看，在政金債與PSL資金支持下，金融工具投放已超過6000億元，新增信貸也可與之配合、維持較高增速。

關(guān)鍵詞： 同比增長(zhǎng) 財(cái)政收入 非稅收入