掌上政務(wù)要關(guān)照“用戶感受”(金臺銳評)

盡量給基層提供一個綜合性政務(wù)APP，工作人員只需登錄一個賬號即可反映各類問題，上級部門也可以從中各取所需

日前，筆者到某地采訪，一名村干部展示他的手機，上面安裝了10多個政務(wù)APP，涵蓋了黨建、財務(wù)、民政、社保、綜治、計生、環(huán)保等不同領(lǐng)域。根據(jù)要求，村干部需定期通過這些APP，填寫上報有關(guān)工作情況和基層群眾生產(chǎn)生活情況。“政務(wù)APP太多了，有時連賬號密碼都弄混了。每天圍著這些APP轉(zhuǎn)，哪還有時間走村串戶。”這位村干部抱怨說。

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，黨務(wù)政務(wù)日趨“智能”，工作效率顯著提升，便民服務(wù)更加高效，特別是各種政務(wù)APP的廣泛應(yīng)用，拉近了黨政機關(guān)與基層自治組織、廣大群眾的距離。群眾有什么問題，可以通過這些平臺第一時間反映，職能部門的事項辦理情況如何，群眾也可以及時查詢和跟蹤監(jiān)督。但是在實踐中，個別地方對此充滿熱情卻缺乏統(tǒng)籌，許多部門積極開發(fā)自己的政務(wù)APP，并通過行政命令、工作考核等強制要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)、村委會的工作人員安裝使用。很多基層工作人員都有類似感受：定期分門別類的登錄填寫，耗時耗力，甚至成為一種新的工作負擔(dān)。

政務(wù)APP是新生事物，也是提高工作效率的一種新的工具，應(yīng)該怎么建、怎么用，還是要多關(guān)照“用戶感受”，聽聽基層干部群眾的意見。

“上面千條線，下面一根針。”越往基層走，工作人員越是“分工不分家”，政務(wù)APP也應(yīng)該統(tǒng)籌建設(shè)、管理。除工作需要、特殊要求外，該取消的取消，該合并的合并，部門之間數(shù)據(jù)信息也應(yīng)聯(lián)通，盡量給基層提供一個綜合性政務(wù)APP，工作人員只需登錄一個賬號即可反映各類問題，上級部門也可以從中各取所需。

此外，政務(wù)APP的功能設(shè)置也應(yīng)“接地氣”。近些年來，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”為完善體制機制、理順“條塊關(guān)系”提供了契機。一個最鮮明的例子就是各地各部門制定權(quán)責(zé)清單，橫向上厘清職責(zé)分工，避免推諉扯皮;縱向上理順權(quán)力運行機制，明確層級關(guān)系。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級，以及平時承擔(dān)大量黨委政府交辦任務(wù)的社區(qū)、村委會，日常工作重點是兩個方面——貫徹執(zhí)行各項制度政策，深入了解群眾各類情況問題，做好服務(wù)群眾工作。政務(wù)APP也應(yīng)該充分結(jié)合實際，深度開發(fā)，增強實用性。

“放管服”改革不斷深入，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”向“一網(wǎng)通辦”積極轉(zhuǎn)變，黨委政府也應(yīng)進一步加強統(tǒng)籌設(shè)計，樹立“讓基層工作人員一個APP辦成好多事”的新思路。總之，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，開發(fā)建設(shè)政務(wù)APP是順應(yīng)信息時代、方便基層工作的一件大好事，但還要調(diào)查研究，尊重基層貼近實際，把好事辦得更好。

《 人民日報 》( 2018年08月22日 17 版)