全國人大代表、回天新材董事長章鋒:重塑市場主體評價標(biāo)準(zhǔn) 加強對民營企業(yè)司法保護
作為工程膠粘劑行業(yè)龍頭,回天新材(300041)已在多個領(lǐng)域完成進口替代,是民營先進制造業(yè)的代表企業(yè)之一。今年兩會,全國人大代表、回天新材董事長章鋒再度聚焦民營企業(yè)的發(fā)展問題,提出重塑市場主體評價標(biāo)準(zhǔn)、加強對民營企業(yè)司法保護等建議。
改革開放40多年來,中國市場經(jīng)濟創(chuàng)造了一項又一項的奇跡,作為市場主體的民營企作用巨大,貢獻了中國經(jīng)濟50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、占據(jù)90%以上的企業(yè)數(shù)量,成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。
“長期以來,對市場主體民營企業(yè)的評價仍存在著諸多問題。”章鋒認(rèn)為,當(dāng)前我國市場主體評價標(biāo)準(zhǔn)缺乏、評價維度單一,部分評價過于注重企業(yè)規(guī)模、忽略企業(yè)價值和創(chuàng)新力。同時,評價主體存在魚龍混雜的情況,各類機構(gòu)組織均在開展評價,部分專業(yè)性欠缺。此外,一些評價過程不透明,評價過程不按“標(biāo)準(zhǔn)”只按“關(guān)系”,造成價值觀扭曲。
章鋒認(rèn)為,當(dāng)前對市場主體民營企業(yè)評價存在的亂象,造成了資源錯配,一些真正優(yōu)秀的民營企業(yè)無法充分獲得政策、資金、資質(zhì)、榮譽、商業(yè)機會、司法保護等資源支持,影響了民營企業(yè)的進一步發(fā)展壯大,不利于市場經(jīng)濟的規(guī)范運作和良好健康發(fā)展。
“加快重塑一個科學(xué)、公正、公平、客觀的適用于不同行業(yè)、不同發(fā)展規(guī)模、統(tǒng)一準(zhǔn)則的市場主體評價標(biāo)準(zhǔn)和模型,用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范民營企業(yè)的市場行為,加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督,為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)發(fā)展環(huán)境,尤其對推進社會健康和諧發(fā)展和進步,是非常必要和緊迫的。”章鋒說。
基于此,章鋒建議,加快重塑科學(xué)的市場主體評價標(biāo)準(zhǔn)。包括建議由黨委領(lǐng)導(dǎo)、工商聯(lián)牽頭、政府經(jīng)濟主管部門及社會機構(gòu)共同參與,成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組,圍繞社會倡導(dǎo)的價值觀制定一套規(guī)范、科學(xué)、公開、有公信力的市場主體評價標(biāo)準(zhǔn)和體系;建議設(shè)定科學(xué)的、多維度市場主體的核心評價標(biāo)準(zhǔn),并采用申報制、專業(yè)機構(gòu)推薦制、積分制、大數(shù)據(jù)等方式推進市場主體評價工作落地;將市場主體評價與商業(yè)機會、社會資源、司法保護等各方面資源傾斜緊密關(guān)聯(lián),真正助推優(yōu)質(zhì)市場主體高速發(fā)展等。
在加強對民營企業(yè)的司法保護上,章鋒還建議,積極順應(yīng)后疫情時期經(jīng)濟發(fā)展的需要,中央政法委要跟進督促、持續(xù)加大推行對民營企業(yè)的合規(guī)司法改革。在營造民營企業(yè)健康成長的法治環(huán)境過程中,檢察機關(guān)要充分發(fā)揮作用,依法平等保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益,政法機關(guān)以及社會各界對“好”企業(yè)要給予政策保護與資源傾斜等。
關(guān)鍵詞: 司法保護 評價標(biāo)準(zhǔn) 回天新材
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