26日，財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》(以下簡稱《通知》)。其中，新能源乘用車、新能源客車、新能源貨車補貼標(biāo)準(zhǔn)進一步降低，并提出2019年3月26日至2019年6月25日為新能源汽車補貼過渡期，過渡期內(nèi)購買新能源車或僅能獲得2018年補貼標(biāo)準(zhǔn)的十分之一。

《通知》中說明，在過渡期內(nèi)，符合2018年技術(shù)指標(biāo)要求但不符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛，按照《財政部 科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》(財建〔2018〕18號)對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.1倍補貼，符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛按2018年對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.6倍補貼。過渡期期間銷售上牌的燃料電池汽車按2018年對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.8倍補貼。燃料電池汽車和新能源公交車補貼政策另行公布。

《通知》中還提出：地方應(yīng)完善政策，過渡期后不再對新能源汽車(新能源公交車和燃料電池汽車除外)給予購置補貼，轉(zhuǎn)為用于支持充電(加氫)基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運營服務(wù)等方面。如地方繼續(xù)給予購置補貼的，中央將對相關(guān)財政補貼作相應(yīng)扣減。過渡期后不再對新能源汽車(新能源公交車和燃料電池汽車除外)給予購置補貼，轉(zhuǎn)為用于支持充電(加氫)基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運營服務(wù)等方面。

《通知》中還公布了《新能源汽車推廣補貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求》。

其中，新能源乘用車補貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，要求純電動乘用車的續(xù)航里程(工況法)需滿足大于等于250公里才能獲得補貼。

在技術(shù)要求方面，提出了包括純電動乘用車整車能耗比《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》(財建〔2018〕18號)規(guī)定門檻提高10%(含)-20%的車型按0.8倍補貼，提高20%(含)-35%的車型按1倍補貼，提高35%(含)以上的車型按1.1倍補貼等要求。

此外，《通知》中還對新能源客車、貨車的補貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求進行了公布，具體如下表。

附：

關(guān)于進一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知

財建〔2019〕138號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門、科技廳(局、委)、發(fā)展改革委：

為支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作，現(xiàn)將進一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策有關(guān)事項通知如下：

一、優(yōu)化技術(shù)指標(biāo)，堅持“扶優(yōu)扶強”

按照技術(shù)上先進、質(zhì)量上可靠、安全上有保障的原則，適當(dāng)提高技術(shù)指標(biāo)門檻，保持技術(shù)指標(biāo)上限基本不變，重點支持技術(shù)水平高的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，同時鼓勵企業(yè)注重安全性、一致性。主要是：穩(wěn)步提高新能源汽車動力電池系統(tǒng)能量密度門檻要求，適度提高新能源汽車整車能耗要求，提高純電動乘用車?yán)m(xù)駛里程門檻要求。具體見附件。

二、完善補貼標(biāo)準(zhǔn)，分階段釋放壓力

根據(jù)新能源汽車規(guī)模效益、成本下降等因素以及補貼政策退坡退出的規(guī)定，降低新能源乘用車、新能源客車、新能源貨車補貼標(biāo)準(zhǔn)，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰，防止市場大起大落。

三、完善清算制度，提高資金效益

從2019年開始，對有運營里程要求的車輛，完成銷售上牌后即預(yù)撥一部分資金，滿足里程要求后可按程序申請清算。政策發(fā)布后銷售上牌的有運營里程要求的車輛，從注冊登記日起2年內(nèi)運行不滿足2萬公里的不予補助，并在清算時扣回預(yù)撥資金。

四、營造公平環(huán)境，促進消費使用

從2019年起，符合公告要求但未達到2019年補貼技術(shù)條件的車型產(chǎn)品也納入推薦車型目錄。地方應(yīng)完善政策，過渡期后不再對新能源汽車(新能源公交車和燃料電池汽車除外)給予購置補貼，轉(zhuǎn)為用于支持充電(加氫)基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運營服務(wù)等方面。如地方繼續(xù)給予購置補貼的，中央將對相關(guān)財政補貼作相應(yīng)扣減。

五、強化質(zhì)量監(jiān)管，確保車輛安全

進一步加強安全性和一致性監(jiān)管，由行業(yè)主管部門加快建立產(chǎn)品安全監(jiān)控和“一致性”抽檢常態(tài)機制。對由于產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)重大安全事故，或經(jīng)有關(guān)部門認定存在重大質(zhì)量缺陷的車型，暫停或取消推薦車型目錄，并相應(yīng)暫緩或取消財政補貼。

本通知從2019年3月26日起實施，2019年3月26日至2019年6月25日為過渡期。過渡期期間，符合2018年技術(shù)指標(biāo)要求但不符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛，按照《財政部 科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》(財建〔2018〕18號)對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.1倍補貼，符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛按2018年對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.6倍補貼。過渡期期間銷售上牌的燃料電池汽車按2018年對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.8倍補貼。燃料電池汽車和新能源公交車補貼政策另行公布。

建立懲罰機制、破除地方保護、監(jiān)管管理等其它相關(guān)規(guī)定繼續(xù)按財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》(財建〔2016〕958號)、《關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用審批責(zé)任有關(guān)事項的通知》(財建〔2016〕877號)、《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》(財建〔2015〕134號)以及《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》(財建〔2018〕18號)等有關(guān)文件執(zhí)行。

財政部 工業(yè)和信息化部 科技部 發(fā)展改革委

2019年3月26日