企業(yè)環(huán)境違法行為頻發(fā)，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長(zhǎng)劉炳江28日在生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會(huì)上回應(yīng)稱，堅(jiān)決以“零容忍”態(tài)度打擊。

他同時(shí)表示，在預(yù)測(cè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和減排量前提下，生態(tài)環(huán)境部有信心進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量，并且將以更大的減排量來沖抵經(jīng)濟(jì)增量和氣候異常帶來的不確定性。

以“零容忍”態(tài)度打擊生態(tài)環(huán)境違法行為

【資料圖】

今年2月下旬，生態(tài)環(huán)境部?jī)晌活I(lǐng)導(dǎo)，不打招呼前往河南、陜西查污染情況，卻發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)存在屢查屢犯，超標(biāo)排放、弄虛作假等問題。

“企業(yè)環(huán)境違法行為頻發(fā)，充分暴露出當(dāng)前大氣污染防治的短板弱項(xiàng)。”劉炳江認(rèn)為，一是部分企業(yè)漠視法律，突破底線。二是部分地方治污攻堅(jiān)定力不夠，韌勁不足。三是部分地方的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管流于表面，能力薄弱。

劉炳江介紹，生態(tài)環(huán)境部將聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段，以點(diǎn)帶面，幫懲結(jié)合，督促企業(yè)扛起大氣治理的主體責(zé)任。

一是嚴(yán)肅查處生態(tài)環(huán)境違法行為。組織各地以案為鑒進(jìn)行警示教育，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，動(dòng)真碰硬，以“零容忍”態(tài)度打擊生態(tài)環(huán)境違法行為，也忠告違法企業(yè)要敬畏法律，若敢違法，必將受到懲罰。

二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。指導(dǎo)各地推動(dòng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，進(jìn)一步將壓力傳導(dǎo)到地方黨委、政府及有關(guān)部門。持續(xù)提高地方生態(tài)環(huán)境部門識(shí)別問題、發(fā)現(xiàn)問題的能力，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，督促引導(dǎo)企業(yè)自覺守法。

三是幫助企業(yè)完善治污設(shè)施。指導(dǎo)各地開展企業(yè)治污措施梳理摸排工作，“一企一策”制定治理方案，清理整治一批簡(jiǎn)易低效治污設(shè)施。同時(shí)樹立標(biāo)桿企業(yè)，引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

以更大的減排量來沖抵經(jīng)濟(jì)增量和氣候異常帶來的不確定性

今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升，在這個(gè)過程中一些地方和企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)增速和利潤(rùn)，會(huì)盲目上馬兩高項(xiàng)目，甚至?xí)`法排污，這些都必將帶來污染物排放增加，特別是影響大氣環(huán)境質(zhì)量，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求壓力下的環(huán)保力度我們?cè)撊绾伪３郑?/p>

對(duì)此，劉炳江表示，如果在預(yù)測(cè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和減排量前提下，生態(tài)環(huán)境部還是有信心把空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善的，但是現(xiàn)在最難把握的是氣象條件，一季度就超過預(yù)期，而且預(yù)計(jì)今年秋冬季氣候形勢(shì)將從拉尼娜向厄爾尼諾轉(zhuǎn)變，不利于冷空氣活動(dòng)和污染擴(kuò)散，對(duì)減排量的抵消作用有不確定性。“但我們以更大的減排量來沖抵經(jīng)濟(jì)增量和氣候異常帶來的不確定性，信心還是有的。”

劉炳江說，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展確確實(shí)實(shí)帶來污染物排放量增加，空氣質(zhì)量反彈壓力很大。國(guó)家要求“穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間”，生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)的環(huán)保政策與各部門的政策肯定是同頻共振，支持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。

“在新增的同時(shí)，我們存量削減也非常大。”劉炳江表示，在解決環(huán)境治理問題的同時(shí)，也帶動(dòng)大氣領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，像天然氣管網(wǎng)建設(shè)、電網(wǎng)增容、鐵路專用線建設(shè)、熱力管網(wǎng)建設(shè)等都是重大投資項(xiàng)目，既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又改善空氣質(zhì)量，是雙贏的。

下一步持續(xù)推進(jìn)鋼鐵、電力、煤炭等重點(diǎn)行業(yè)的清潔化運(yùn)輸

今年以來，生態(tài)環(huán)境部圍繞著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和交通結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施了一系列減排大氣污染物的措施。

數(shù)據(jù)顯示，2022年同2013年相比，燃煤鍋爐全國(guó)原有52萬臺(tái)，現(xiàn)在不到10萬臺(tái)，農(nóng)村的散煤治理也完成了3500萬戶，總共減少了煤炭大約是5億噸，協(xié)同減少了二氧化碳10億噸。

劉炳江表示，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目的盲目發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，“三線一單”、產(chǎn)能置換、污染物區(qū)域削減替代等要求。國(guó)家大氣污染物防治重點(diǎn)地區(qū)嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、水泥等產(chǎn)能。重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，要嚴(yán)格按照大氣法第90條要求，新、改、擴(kuò)建用煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭等量或者減量替代。

能源領(lǐng)域，堅(jiān)持發(fā)展非化石能源與煤炭集中清潔高效利用并舉，重點(diǎn)削減非電用煤，尤其是低效、分散、污染排放量大的散煤，持續(xù)推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖，有序推進(jìn)工業(yè)燃煤和農(nóng)業(yè)用煤的清潔能源替代。產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推行鋼鐵、焦化、燒結(jié)一體化布局，減少獨(dú)立煤炭洗選、獨(dú)立焦化、獨(dú)立燒結(jié)(球團(tuán))和獨(dú)立熱軋企業(yè)，推動(dòng)鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)和鍋爐超低排放改造。交通領(lǐng)域，加快推進(jìn)公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水、油改電、油改氫能等。以重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)、重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造、清潔化運(yùn)輸為切入點(diǎn)，不斷創(chuàng)新電動(dòng)重卡的應(yīng)用場(chǎng)景。

“目前我們國(guó)家的電動(dòng)重卡發(fā)展應(yīng)用最多的就是在京津冀及周邊地區(qū)，這也是與我們大氣污染防治形勢(shì)相適應(yīng)的。所以，下一步持續(xù)推進(jìn)鋼鐵、電力、煤炭等重點(diǎn)行業(yè)的清潔化運(yùn)輸。”劉炳江表示。

（文章來源：上海證券報(bào)·中國(guó)證券網(wǎng)）

關(guān)鍵詞：